Explotación de minerales de la Costa michoacana, objetivo de trasnacionales
Arcelor Mittal no aprovecha ni el 10% de sus concesiones, argumentan ejidatarios
Explotación de minerales de la Costa michoacana, objetivo de trasnacionales
Las autoridades se lavan las manos y no actúan para solucionar el conflicto, se quejan
Mientras tanto, el papel de las autoridades en esta problemática es reducido, pues la federación argumenta que el problema que existe es entre particulares y se deslinda de la exportación a granel de mineral, pues justifica que es una actividad lícita, en tanto que los gobiernos locales no tienen injerencia en los conflictos mineros pero ven con beneplácito la intención de empresarios chinos por invertir en el sector minero en la entidad, y específicamente en la Costa michoacana, mismos que se han convertido en la principal competencia del gigante del acero a nivel mundial que tiene una planta de transformación en Lázaro Cárdenas, Arcelor Mittal.
El monopolio minero
La trasnacional hindú, Arcelor Mittal, se mantiene como uno de los principales productores de acero a nivel mundial, y ha sido una de las principales generadoras de Inversión Extranjera Directa (IED) a Michoacán, pues logró posicionar a la entidad como el segundo estado de la república con mayor atracción de recursos de este tipo durante 2007, año en que la empresa concluyó la compra de la planta del Grupo Villacero en el puerto de Lázaro Cárdenas por mil 439 millones de dólares.
Con la compra de lo que quedaba de lo que anteriormente fue la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas (Sicartsa), una paraestatal impulsada por el general Lázaro Cárdenas del Río para aprovechar los yacimientos ferríferos de Las Truchas e incrementar el valor agregado de las materias primas michoacanas y que fue rematada durante el periodo salinista, a dos grupos capitalistas, el primero, los hindúes Caribbean Ispat que ahora son Arcelor Mittal, y los segundos, los regiomontanos de Villacero, la empresa que una vez fue mexicana ahora es de propiedad hindú.
Es así que la producción de acero en el estado está monopolizada por la trasnacional, y no sólo se apoderó de este mercado en Michoacán, sino también de una gran extensión de predios en los que existen grandes yacimientos ferríferos, cuya materia prima es la necesaria para fabricación del metal.
Según documentos presentados por Lino González Sánchez, vocero de un grupo de ejidatarios, transportistas y trabajadores que actualmente extraen mineral de la costa, Arcelor Mittal cuenta con 22 concesiones mineras en la zona, que además se extienden al municipio vecino de La Unión, en Guerrero, que suman alrededor de 160 mil hectáreas en diversos lotes.
El vocero acusó que Arcelor Mittal sólo explota el yacimiento de Las Truchas, ubicado a uno 30 kilómetros de la fábrica, y que no representa ni el 10 por ciento del total de terrenos a disposición de la trasnacional, en tanto que el resto se mantiene como reserva estratégica, la cual es usada para la especulación en la Bolsa de Valores de Londres.
Sin embargo, el grupo de ejidatarios que tienen la propiedad legal de los lotes acusaron a la trasnacional de conseguir las concesiones ante la Secretaría de Economía (SE) sin tomar en cuenta su disposición a ceder el predio.
Según explicó González Sánchez, el mecanismo mediante el cual Arcelor Mittal ha adquirido la mayor parte de sus concesiones en la costa michoacana es a través de la presentación de denuncios de mineral ante el gobierno federal, y además, firma contratos de arrendamiento con los ejidatarios para obtener el derecho de explotación del predio.
En una copia de un contrato de este tipo presentado al reportero, el vocero del grupo de ejidatarios y transportistas detalló que la trasnacional renta los predios por un monto mensual de 900 pesos y aun en una de sus cláusulas establece que antes de decidir la extensión del contrato se deben extraer 10 mil toneladas de mineral para realizar pruebas químicas y demostrar su viabilidad para la explotación.
“Así se la llevan, y van sacando toneladas y toneladas de material sin la menor retribución para los dueños de los predios”, acusó.
Entre chinos e hindúes
China, el gigante oriental, rebasó en su producción a Japón durante el segundo trimestre de este año y se convirtió en la segunda economía del mundo, con tasas de crecimiento de su Producto Interno Bruto (PIB) cercanas al 10 por ciento, que ha sostenido por lo menos durante un lustro.
Sin embargo, esta expansión económica, y también industrial, requiere de una incursión en nuevos mercados, tanto para colocar sus mercancías como para conseguir materia prima para seguir expandiendo su producción.
Es así que Michoacán apareció en el mapa de los inversionistas chinos desde hace poco más de dos años, primero, aún durante el gobierno de Lázaro Cárdenas Batel, con la intención de colocar en Zinapécuaro una ensambladora de automóviles de la trasnacional FAW, negocio que se canceló el año pasado por la crisis económica.
Sin embargo, desde finales de 2009, los chinos volvieron a aparecer en la entidad como posibles inversionistas en varios sectores michoacanos, todos relacionados con las materias primas para la industria y con los alimentos.
Uno de estos negocios es la compra de mineral a granel, específicamente de fierro, que según coincidieron declaraciones de representantes de Arcelor Mittal, del gobierno del estado y de ejidatarios de la costa, comenzó en noviembre del año pasado.
La demanda de esta materia de prima por los orientales ocasionó que un numeroso grupo de ejidatarios y transportistas, y con ellos varios trabajadores, se organizaran para extraer el mineral que estaba a ras de tierra en sus predios, sin embargo, las concesiones de estos terrenos se encuentran bajo la posesión de la trasnacional hindú que se encuentra en Lázaro Cárdenas.
Ante esta situación, Arcelor Mittal realizó una demanda ante la Procuraduría General de la República (PGR) durante 2009, que derivó en la averiguación previa AP/PGR/MICH/LC/0285/2009, aunque el representante de la trasnacional en la entidad dio a conocer este hecho seis meses después de ocurrido.
Nueve meses después, el viernes de 13 de agosto de este año, 48 sujetos fueron detenidos por la Agencia del Ministerio Público Federal (AMPF) en Lázaro Cárdenas, “quienes presuntamente venían realizando la extracción del mineral Fierro Hematita, de manera ilegal, toda vez que no presentaron los títulos de concesión que la ley minera exige sobre el particular”, señala la dependencia federal a través de un comunicado emitido el mismo día de la detención.
De los anteriores, ocho fueron consignados y aún se encuentran en prisión, el resto fue liberado, y narraron algunos ejidatarios, que prefirieron mantener su anonimato: “algunos nomás estaban acomodando una cerca en su terreno y llegaron los federales y se los llevaron”, y que derivó en la clausura de cinco predios, los cuales son Camichín, Maromita, Banderas, Parotilla e Higueras.
Esto hizo estallar la bomba y el lunes 16 de agosto las instalaciones de Arcelor Mittal en Lázaro Cárdenas fueron tomadas por los ejidatarios y transportistas, en demanda de la revocación de las concesiones a nombre de la trasnacional y de la liberación de sus compañeros.
El bloqueo de la fábrica duró hasta el miércoles de esa misma semana, que se logró disolver con el acuerdo de establecer una mesa de diálogo donde estuvieran presentes autoridades de los tres niveles de gobierno, representantes de la acerera y de los ejidatarios y transportistas.
Así inició el jueves 19 de agosto un diálogo que se extendió por cerca de 12 horas, donde estuvieron el presidente municipal de Lázaro Cárdenas, Adolfo Tovar Ontiveros; el subsecretario de Gobierno del estado, Armando Hurtado Arévalo; el delegado de la SE, José Luis Naranjo Esquivel; el representante de Arcelor Mittal, Luis Aguilar; el vocero de los ejidatarios y poco más de una decena de personas integrantes de este grupo.
El resultado del diálogo fue que se establecería una mesa permanente para poco a poco llegar a un acuerdo en cuanto a la explotación del mineral en los distintos predios donde la concesión es de la trasnacional y la propiedad es de los ejidatarios.
No obstante, en el vaivén de la reunión resaltó que Arcelor Mittal tiene la intención de apoyar en la profesionalización del grupo organizado para convertirlo en su propio proveedor de materia prima, aspecto que quedó discutirse a partir del 26 de agosto y en particular con cada propietario, por lo que hasta el cierre de esta edición aún no hay una solución a este conflicto, pero las reuniones están programas para continuar con el diálogo.
Un negocio jugoso
Sin tapujos y sin pensarlo tanto, un ejidatario comentó en corto: “los chinos pagan bien el mineral que les vendemos; camión que les ponemos en el puerto, camión que inmediatamente pagan, y a buen precio”.
–¿Y a cuánto les compran el mineral?
–A buen precio.
–¿Qué tan bueno?
–Muy bueno, evadía el ejidatario a las preguntas, quien no quiso revelar el precio al que los chinos adquieren el mineral, al igual que tampoco reveló su nombre.
Sin embargo, trascendió que un camión lleno de mineral a granel es comprado en el puerto alrededor de 60 dólares, y según estimaciones de Arcelor Mittal, desde noviembre a la fecha este grupo de ejidatarios y transportistas ha tenido ingresos de más de 5 millones de dólares, con una exportación mensual de 40 mil toneladas de mineral hacia china, y según señaló un funcionario de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedeco), la exportación de mineral a granel asciende hasta ahora a unas 600 mil toneladas.
Al ser esta una actividad reciente aún no se cuenta con cifras exactas sobre el empleo y el beneficio que se genera, sin embargo, González Sánchez, vocero de los ejidatarios, señaló que son más de 5 mil personas de los municipios de esa zona las que trabajan en esta extracción de mineral al boleo, lo que significa que sólo se explota el material que está sobre el subsuelo y que jurídicamente “no es una explotación minera, y por lo tanto, tampoco un delito”, justificó.
No obstante, la organización del grupo ya cuenta con un grado de complejidad avanzado, pues no sólo se cuenta con maquinaria para colocar el material en los camiones y transportarlo, sino que también se cuenta, por lo menos, con cuatro patios de trituración de este material que contiene fierro para su exportación a China y posterior transformación en acero.
González Sánchez se mostró evasivo al ser cuestionado sobre el destino que tenía el mineral extraído por los ejidatarios, pues decía que se lo vendían tanto a compradores nacionales como a extranjeros, y evitó mencionar a los compradores chinos.
Sin embargo, un ejidatario aceptó que los compradores eran solamente chinos, específicamente cuatro empresas que se dedicaban a pagar los camiones que con mineral fueran llegando al puerto para después mandarlos, vía contenedores, haica el país oriental.
Lo cierto es que en este caso, la explotación de recursos naturales y de mano de obra se hace a bajo costo, lo que ha sido la misma historia del país en los últimos cuatro siglos.
Y es que el beneficio que obtienen ejidatarios se trasluce que es a corto plazo, pues los posibles desenlaces son dos: el primero, que Arcelor Mittal mantenga en pie la propuesta de profesionalizar al grupo y contratarlos como proveedores, donde la protección de los trabajadores no estará bajo la responsabilidad de la trasnacional; y el segundo, tal como lo declaró un ejidatario, si se logra revocar la concesión de la empresa, lo que sigue es “seguirle vendiendo a los chinos”.
Atracción de inversiones
Al parecer, la política del gobierno federal es permitir la explotación de los recursos nacionales aunque estos sean materia prima con el mínimo valor agregado.
Ante el conflicto generado en la Costa michoacana, el delegado de la SE en Michoacán redujo la problemática a una cuestión entre particulares, donde no tiene injerencia la federación.
Naranjo Esquivel comentó en entrevista que la exportación de mineral a granel que se realiza a través del puerto de Lázaro Cárdenas es lícita, pues la política de comercio exterior permite la exportación de este producto.
Según explicó, a la federación le interesa que los productos michoacanos y mexicanos se comercialicen con el mayor valor agregado posible, por lo que existen varios programas de fomento industrial, pero esto no puede justificar una prohibición de exportación de materia prima.
En este sentido, señaló, es preferible que se comercialicen mercancías industrializadas, sin embargo, en ocasiones no es posible hacerlo y no por esto se debe prohibir su venta; “No podríamos prohibir, por ejemplo, la exportación de aguacate, que además representa un importante ingreso para el estado”, agregó.
Por otro lado, la atracción de inversiones continúa promoviéndose por el gobierno del estado, y unos de los principales sujetos interesados son los chinos.
“Lo que a ellos les interesa son las materias primas”, comentó, sobre los chinos que quieren invertir en Michoacán, el subsecretario de Atracción de Inversiones de la Sedeco, Ricardo Rubí Bustamante, durante la entrevista realizada por este medio.
“En agosto harán una visita física (sic) toda la asociación, porque independientemente de cada negocio que tienen en particular en México, están formando una sociedad para entrarle al tema de los alimentos, y eso para nosotros como estado es muy importante” afirmó Rubí Bustamante al referirse al grupo encabezado por Bao Ronglin, empresario de la región de Zhen Yua, que intenta hacer negocios en Michoacán, y que fue el primer oriental en conseguir varias concesiones de la SE para la explotación minera en la entidad y en el colindante estado de Guerrero.
Es importante para el estado que los chinos se interesen en materias primas, y específicamente en alimentos, justificó el funcionario estatal, pues la agroindustria “es uno de los cinco rubros” que considera la administración de Leonel Godoy Rangel para el desarrollo económico.
Sin embargo, mencionó: “A los chinos les interesa todo lo que sea materia prima. Has de cuenta que es una aspiradora, la más potente del mundo… ellos necesitan una cantidad impresionante de materia prima para resolver su (problema de) consumo interno; ellos no tienen la capacidad de producir tanto, por eso lo andan buscando en todas las partes de mundo… nosotros tenemos minerales ferrosos, yacimientos importantísimos, y entre otros, también producimos, tenemos yacimientos de mármol y de minerales preciosos, como el oro, la plata, y es sobre lo que ellos andan”.
Según palabras de Rubí Bustamante “hay una larga fila” de empresarios chinos que quieren entrar a la actividad minera en el estado, y por lo pronto existe la intención de uno de ellos para realizar una inversión de 20 millones de dólares a mediano plazo.
No obstante, el funcionario no quiso revelar la identidad de dicho inversionista, pues justificó que son “celosos” en la cuestión de los negocios, y en ocasiones, hasta se firman cartas de confidencialidad con este tipo de empresarios para no revelar ningún dato hasta que el negocio se concrete.
En tanto, la intención de los orientales es iniciar negocios en el rubro minero en el corto y mediano plazo, ya que la explotación de alimentos se considera sólo para el mediano o largo plazo.
En cuanto a la unidades agroindustriales que buscan instalar “a la orilla del surco”, Rubí Bustamante aseguró que la intención del gobierno es que los agricultores michoacanos se asocien con los chinos y no se conviertan sólo en proveedores de alimentos frescos, con bajo valor agregado, sino entrar en un esquema en el que ambos participen en la transformación de los productos agrícolas.
Mientras tanto, la exportación de mineral ya comenzó, pues según el funcionario estatal, en lo que va del año ya se mandaron a Asia unas 600 mil toneladas de este material, “y eso se va a multiplicar con creces”.
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1 de Septiembre de 2010 www.enlacesocialista.org.mx
